来源：商务部官网｜发文字号：商贸函〔2025〕648号｜本刊已核校

党中央、国务院把二手车出口列为外贸稳规模优结构的新赛道，但近期出现“新车秒转二手”“虚假改装”等套利行为，扰乱秩序、透支海外口碑。四部委联合出台〔2025〕648号商贸函，从2026年起统一收紧准入、强化信用惩戒，意在让合规企业“留下来”、让投机企业“退出去”，推动二手车出口由“规模冲动”转向“质量竞争”。

【核心利好】

1. 市场出清

负面清单+动态退出机制，一次性清理“倒卖证”“零备件”等劣迹企业，合规龙头订单集中度有望提升10–15个百分点。

2.品牌溢价

售后维修服务确认书强制备案，国内主机厂被迫同步出海售后网络，国产二手车可打出“官方质保”标签，平均溢价预计拉高3–5%。

3.配套红利

文件首次明确支持建立“一站式”交易市场、公共海外仓、第三方质保，地方政府将同步出台租金补贴、物流补贴，单台车出口综合成本可再降1500–2000元。

4.改装车新通道

只要进入工信部公告并取得强制性认证，改装车可正常申领许可证，为专用车、工程车企业打开增量市场，预计年新增出口5–8万辆。

【出口企业关注点】

1.时间窗

距离2026年1月1日仅剩50天，手中不满180天的新车如无法拿到主机厂《售后维修服务确认书》，必须抢在12月31日前办结出口许可证，否则将被挡在门外。

2.信用红线

文件把“未按时提供备件支持”“虚假填报许可证信息”列入负面清单，同一法人或关联企业再注册新公司也受限，企业需立即自查近两年的许可证填报记录，补齐漏项。

3.资料新模板

– 乘用车：机动车登记证书+售后维修服务确认书（须主机厂盖章，列明海外网点地址、联系人、备件清单）；
– 改装车：底盘合格证+改装车公告页+强制性产品认证证书+改装真实性证明材料（附件2清单）。
以上材料须与出口许可证附表“一字不差”，否则系统直接退单。

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